阎学通:中美战略竞争不是模式之争,更不是制度之争(2)青岛城投琴海湾三期

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2019-06-19 15:06
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特朗普政府确实做了诸多转变,但多是倒退的变更而不是进步的革新。目前,在美国和在中国一样,人们对特朗普政府领导力的强弱有两种完全相反的断定。我想现在做最终断定还...

  特朗普政府确实做了诸多转变,但多是倒退的变更而不是进步的革新。目前,在美国和在中国一样,人们对特朗普政府领导力的强弱有两种完全相反的断定。我想现在做最终断定还早了一点。待他在朝结束后,历史会做客观的评价。

  中国新闻周刊:那在你看来,政治领导力主要包括哪些方面的才能呢?

  阎学通:道义现实主义将革新才能视为政治领导力的核心,因此可将政治领导力简化为一国政府的革新才能。革新才能包括两个要素,一是革新的方向,二是落实革新计划。

  革新是指朝进步方向变更,与之相反的概念是倒退。例如,从帝国向共和国变更是革新,而从共和国向帝国改变就是倒退而不是革新,因此张勋复原帝制的行为被称为“复辟”。

  落实革新计划,则是指把朝进步方向变更的筹划变本钱质性结果。戈尔巴乔夫的革新方向是进步的,但他落实革新计划的成果是国家解体,这阐明他没有落实的才能。

  革新给民众带来希望,因此引发人们工作和翻新的热情,于是国家实力增长快;不革新或倒退则使民众掉去希望,从而没有奋斗意愿,于是国力增长慢,甚至萎缩。

  道义现实主义认为,崛起国之以是能缩小与主导国的实力差距,缘故原由是崛起国政府的革新才能强于主导国。一国政府领导力的强弱不是由政治制度决定的,这就是为什么在相同制度下,革新有时多有时少,有时革新有时倒退。

  有一点需要明确,领导力的强弱是比拟较而言的,即对于两国政府或一国的两届政府进行对于比而言的。与此同理,领导力弱也是相对于而言。在崛起国和主导国的战略竞争中,革新少于对于方和倒退多于对于方的成果相同,都能导致战略竞争中的掉败。

  崛起是比发展更难的事务

  中国新闻周刊:你认为,道义现实主义理论对当今中国的外征战略能孕育发生什么影响?

  阎学通:崛起是比发展更为困难的事务,两者在国际环境的需求上有巨大差别。发展可以少参与甚至回避国际事务,而崛起就不可避免地广泛参与国际事务。这是因为崛起的素质是缩小同主导国的差距,甚至实现超越,与主导国的战略竞争无法避免。主导国和崛起国任何一方要博得这场竞争,都得争取国际社会的广泛支持。

  道义现实主义理论并非只适用于崛起国,同样适用于主导国。结合中国当前崛起国的职位地方,道义现实主义对于中国外征战略的倡议是注重修立国际战略信誉,因为只有提高战略信誉才气争取到广泛的国际支持。

  特朗普政府正在削弱美国的国际战略信誉,这为中国提高国际战略信誉提供了战略机遇。提高国际战略信誉触及多方面,但我认为最主要的有三个。

  一是为中小国家提供保险保证。道义现实主义认为在无序的国际体系内,中小国家最需要的是保险保证,因此谁为它们提供保险保证,它们就支持谁。

  二是兑现国际许诺。道义现实主义认为战略信誉的核心是言而有信。从理论上讲,认为中国崛起对于其有益的国家就会支持中国崛起,认为中国崛起对于其无害的国家就不会反对于中国崛起。兑现许诺,则是让较多国家相信能从中国崛起中受益。为此,对于外许诺必然要在中国实力的领域之内,不能超出这个领域。

  三是内外政策一致。全球化时代,内政外交两个大局合为一体,内外政策一致才气增强其他国家对于中国的信托。双轨制不利于在全球化时代崛起,因为双轨制无法实现国际接轨。所有人都认为内政是基本,因此内外不一致的政策会导致他国不信托我国的对于外政策。

  《中国新闻周刊》2019年第17期

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