过去一年,民营企业融资难、融资贵问题备受关注,民营企业遭受到一定的挑战与压力。与此同时,多部委和地方政府也出台大量政策支持民企和小微企业发展。
民企该如何应对挑战?如何有效激发市场发展活力?全国两会期间,部长和代表委员们就扶持民企话题建言献策。
01 权威声音
2019年全国两会期间,多位部委负责人亮相“部长通道”,就民营企业问题发出权威声音,听听他们说了什么!
中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清
“今年政府工作报告中提到,要求今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上,我相信我们能够做到这一点。”在5日举行的第二场“部长通道”活动上,郭树清如是表示。
关于金融如何支持民营企业,郭树清指出,金融供给侧结构性改革的最重要组成部分是解决好对小微企业和民营企业的金融支持。对银行来说,今年会推广经验,在大中小银行里面普及,采取更多的措施支持民营企业和小微企业发展;保险也大有可为,保险现在总的投资基金大概有16万亿左右,也可以投资到民营企业和小微企业;此外,应发展多层次的资本市场,更好地支持风险比较大、创新能力强,但同时失败的可能性也比较大的企业。
工业和信息化部部长苗圩
苗圩表示,今年加大对民营企业、中小企业欠款的清欠力度。春节以前有了第一阶段的效果,今年年底之前力争把所欠的款清收达到一半以上。另外还要解决企业长期存在的融资难、融资贵,还要建立涉企收费的一张清单,解决企业眼前所面临的困难。
他指出,要为企业发展创造一个更好的环境。这里面包括加大“放管服”力度,简政放权,减少注册的时间、取证的繁文缛节。另外要加大产业政策的竞争中性原则,消除所有制上过去存在的歧视性问题,加大对中小企业的发展支持,使大中小企业能够做到融通发展。
国家市场监督管理总局局长张茅
张茅表示,今年,市场监管总局要把全部的行政审批546项推行到12个自贸区,进一步减少政府对于微观经济的干预,更好地使企业在市场当中进行公平竞争。
同时,在商事制度改革当中,今年要实行国务院16个部门的联合“两随机一公开”检查,这既有利促进企业自律,同时也大大减轻企业负担,更好地为企业创立一个公平竞争的良好环境。
02 政策把脉
全国政协委员、证监会原主席肖钢
肖钢4日在接受采访时表示,上市公司纾困很有必要,下一步要制定完善民企纾困企业选择的标准和规则,以区分民企上市公司和民企上市公司控股股东的各自困境。
肖钢说,有的是上市公司大股东出现困境,但企业经营还正常,这类情况说明企业资质较好,需要在符合条件的情况下优先救助。而对于原有大股东资金没有用于主业,企业资质也不好,这类情况的上市公司就应该被淘汰,需要设置退出机制。
全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼
周延礼4日在政协经济界别驻地接受采访时表示,2019年是扶持民企政策落实之年,银行业金融机构和保险业金融机构要有机地配合提供综合性的金融服务。
周延礼表示,对解决民营企业融资难的问题可以开拓一些思路。比如针对轻资产的民营企业,他们的抵押资产不足,那么将来在贷款保证保险、动产保险等领域,还可能涉及到民法典的修改和完善问题,这些内容都可以融合进去。
全国政协委员、央行货币政策委员会委员刘世锦
针对促进民营经济发展,刘世锦提出了三点看法,首先要对支持民营经济发展的大政方针有信心。其次,不仅有政策支持,更重要的是形成一个不会因短期政策变化而变化的长期稳定的法治环境。
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